為貫徹落實《北京市防火安全委員會關于印發(fā)集中開展消防安全“大排查大整治大宣傳大培訓”專項行動暨高峰論壇社會面火災防控工作方案的通知》(防安字〔2017〕6號)，切實做好高峰論壇召開期間北京市建設工程施工現(xiàn)場、物業(yè)管理區(qū)域火災防控工作，以高壓態(tài)勢遏制火災、火情事故，維護住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)消防工作形勢高度穩(wěn)定，制定本實施方案。
一、指導思想及工作目標
住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)嚴格貫徹市政府及市防火委有關工作部署，牢固樹立“四個意識”，堅持“萬無一失，一失萬無”工作標準，嚴查嚴治火災隱患，嚴管嚴控火災風險，提升建筑施工行業(yè)、物業(yè)管理行業(yè)消防安全“四個能力”(檢查和整改火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織引導人員疏散逃生能力和消防安全知識宣傳教育培訓能力)，強化重點時段特殊管控，以高壓態(tài)勢遏制火災火情事故，確保即日起至高峰論壇召開前全市建設工程施工現(xiàn)場、物業(yè)管理區(qū)域不發(fā)生有影響的火災事故和較大以上火災事故，確保高峰論壇召開期間涉及場所視線范圍內的施工現(xiàn)場不冒煙、不起火和全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)火災形勢高度穩(wěn)定。
二、組織領導
市住房城鄉(xiāng)建設委成立消防安全“大排查大整治大宣傳大培訓”專項行動暨高峰論壇社會面火災防控工作領導小組，由王承軍副主任任組長，施工安全管理處凌振軍處長、物業(yè)管理處王玉明處長、市建設工程安全質量監(jiān)督總站魏吉祥站長、物業(yè)服務指導中心岳為眾主任任副組長，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、房管局，各集團總公司、各物業(yè)服務企業(yè)主管領導為小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
三、工作時間
自本方案印發(fā)之日起至5月15日高峰論壇閉幕。
四、工作措施
(一)全市建設工程施工現(xiàn)場要嚴格落實以下措施：
1.逐級消防管理責任落實，明確重點區(qū)域、部位、崗位實名制管理人員和針對性措施;
2.實行“組織制度規(guī)范化、標準管理統(tǒng)一化、重點部位警示化、培訓演練經(jīng)?；z查巡查常態(tài)化、消防設施器材標識化”等“六位一體”的標準化管理;
3.嚴格用火用電用氣管理，電氣線路敷設規(guī)范，加裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng);
4.安全出口、疏散通道、消防車通道暢通;
5.單位明顯位置設置消防安全宣傳欄，重點部位、崗位設置提示警示性標語，每個員工達到“一懂三會”;
6.消防中控室值班人員熟悉應急處置程序，熟練操作消防設施，每月開展一次消防設施聯(lián)動測試;
7.嚴禁采用易燃可燃材料裝修裝飾，嚴禁違章搭建彩鋼板建筑，高峰論壇召開期間停止明火作業(yè)。
(二)全市各物業(yè)服務企業(yè)要嚴格落實以下措施：
1.每個樓院實名管理，每日防火巡查;
2.消防設施器材完好，平房胡同區(qū)域、大屋脊筒子樓樓道增配公共消防器材;
3.疏散樓梯間、疏散通道、安全出口暢通，公共區(qū)域以及電表箱處不得堆放雜物，嚴禁電動自行車違規(guī)停放充電;
4.根據(jù)居住人群特點、居住環(huán)境、生活習慣宣傳提示，張貼居民防火公約，設置防火提示、警示牌;
5.組織居民清理室內可燃雜物，提示檢測維護電氣線路、用電器具、燃氣管路及灶具，引導安裝獨立火災報警器和燃氣泄露報警器;
6.對物業(yè)區(qū)域內的消防站，白天巡查、夜間巡更;
7.遇有突發(fā)緊急情況，及時聯(lián)系轄區(qū)公安消防部門。
五、工作步驟
(一)部署發(fā)動階段(即日起至4月14日)
領導小組各成員單位要結合實際制定本轄區(qū)、本企業(yè)的具體實施方案，明確工作職責，細化量化工作任務，召開專項行動動員部署會，組織所管轄單位簽訂消防安全責任狀，確保全方位、深層次動員部署好此次專項行動。
(二)集中攻堅階段(4月15日至5月11日)
1.自查自糾
各施工單位應按照現(xiàn)行有關標準和要求，對建設工程施工現(xiàn)場進行全面的火災隱患排查，并對發(fā)現(xiàn)的火災隱患要明確整改責任人和整改期限，做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處，不留死角。各建筑施工企業(yè)要對本單位施工的項目開展至少一次消防安全專項督查，對專項行動開展不力的項目和個人進行通報批評、罰款、撤職等處理。
各物業(yè)服務企業(yè)對所管理的物業(yè)區(qū)域進行相應的火災隱患排查和專項督查工作。
2.監(jiān)督檢查
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、房管局要配合本轄區(qū)消防部門，對轄區(qū)內的施工現(xiàn)場和物業(yè)管理區(qū)域開展全面火災隱患排查，確保在監(jiān)項目全覆蓋，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要依法從嚴從重處理。
3.重點抽查
市住房城鄉(xiāng)建設委將對此次火災防控工作落實情況進行抽查，針對抽查中發(fā)現(xiàn)存在火災隱患嚴重且整改不力的企業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設委將按照有關規(guī)定進行處理;對在專項行動期間發(fā)生火情、火災事故的，一律依法暫扣施工單位安全生產許可證。
(三)攻堅決戰(zhàn)階段(5月12日至5月15日)
各施工單位要安排專人對施工現(xiàn)場火災防控薄弱環(huán)節(jié)和重點部位進行看護，落實好高峰論壇期間的應急值守工作，停止一切明火作業(yè)，做好施工現(xiàn)場的封閉式管理和勞務人員的消防安全宣傳教育。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委要配合本轄區(qū)消防部門，對所轄區(qū)域特別是涉會場所周邊建筑工地開展消防安全檢查，確保萬無一失。
各物業(yè)服務企業(yè)要落實各項防控措施，消防安全責任人、消防安全管理人、消防控制室值班人員、重點崗位員工、物業(yè)保安必須在崗在位，開展不間斷巡查，自動消防設施維護保養(yǎng)單位安排技術人員在消防控制室值守。
六、工作要求
(一)高度重視，加強組織領導
各單位要緊密圍繞北京市“四個中心”的戰(zhàn)略定位，牢固樹立“四個意識”，高度重視此次專項行動的組織和落實工作，精心謀劃、周密部署，層層分解、細化工作任務，督促落實工作措施，確保各項工作目標圓滿完成。
(二)宣傳教育，營造濃厚氛圍
各單位要堅持邊治理防控邊宣傳教育，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、條幅標語、短信等媒體形式，廣泛開展消防安全宣傳教育，進一步普及消防法律法規(guī)和消防安全知識，努力使全體作業(yè)人員都能了解基本的消防安全知識，掌握基本的防火滅火技能。
(三)密切合作，實現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、房管局要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的配合協(xié)作，充分借助基層部門開展廣泛持續(xù)的消防安全宣傳教育，形成人人關注消防、共筑消防平安的良好局面;要加強與消防部門的執(zhí)法聯(lián)動，經(jīng)常組織開展消防安全聯(lián)合執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患要責令責任單位整改并移交消防部門進行處罰。
(四)認真總結，落實信息反饋
各單位要加強情況信息收集匯總，及時向領導小組辦公室反饋工作情況。5月15日前，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、房管局、市建設工程安全質量監(jiān)督總站要在每周五上午10時前填報《周工作統(tǒng)計表》(表一、表二);5月16日前各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、房管局、各集團公司要上報專項行動工作總結。
(建筑施工領域信息報送聯(lián)系人：于劍;聯(lián)系方式：59958845;郵箱：[email?protected]
物業(yè)服務領域信息報送聯(lián)系人：張帆;聯(lián)系方式：59958533，郵箱：[email?protected])
建筑施工領域周工作情況統(tǒng)計表（表一）
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填報單位：???????區(qū)住建委 ???填報人：??? ?????? 聯(lián)系方式（手機）：??????? ?????審核人：? ???????
統(tǒng)計項
帶隊檢查領導（名）
出動檢查組（個）
檢查工地（項）
整改隱患（處）
記分（分）
責令停工（項）
教育培訓（人）
本周
累計
?
?
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附件2：物業(yè)管理區(qū)域火災防控工作周工作情況統(tǒng)計表（表二）
?
填報單位：?????區(qū)住建委（房管局）填報人：???????? 聯(lián)系方式（手機）：?????????? 審核人：????????
統(tǒng)計項
帶隊檢查領導（名）
出動檢查組（個）
檢查物業(yè)項目（個）
整改隱患（處）
罰款（萬）
宣傳落實物業(yè)項目（個）
教育培訓（人）
本周
累計
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來源：北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會